导语：刘士余是江苏灌云人。
▲图为证监会主席刘士余入场向媒体致意（图片来源：东方IC）
今日（12日）16：15，银监会主席尚福林、，回答记者提问。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，很多人在等待记者会直播时都在说这样一句话：刘士余要露面了。
的确，由于本次是证监会主席刘士余上任之后首度在记者会上面对媒体发声，因此他的表态引发了媒体更多关注。
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▲2016年3月12日，北京，证监会主席刘士余（图片来源：东方IC）
每日经济新闻（微信号：nbdnews）注意到，实际上，在刘士余出席记者会之前，：
2月27日，，中国有强烈的愿望促进股本融资市场更好地发展；
3月11日，，需要发展直接融资，减少债务杠杆，这有利于企业重组。
所谓股本融资，就是企业以发行股票的方式筹措资金；所谓直接融资，其中也包含了企业发行股票和债券。
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刘士余：我不能建议买股 更不能建议卖股
在记者会开始后，主持人请三位“掌门人”各自说一段开场白。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，刘士余以十分幽默的态度表示：
感谢大家长期以来对资本市场发展、对证监会工作的关心和关注。我到证监会上任22天了，还没满月，但我深感责任重大。我一直奉行少说多做的理念，但资本市场是要求公正、公开、透明的，所以，作为证监会主席，该说还得说。
3月8日，传说我希望大家都买股票、不要卖股票。我回忆了一下，当时我是说：作为证监会主席，我不能建议大家买股票，但我更不能建议大家卖股票。也许是“乡音未改鬓毛衰”（此处引用了唐代贺知章《回乡偶书》诗句），我口音重了点，我今天会更准确地发音。
公开资料显示，刘士余是江苏灌云人。
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搞好多层次资本市场 为注册制创造条件
▲2016年3月12日，北京，证监会主席刘士余（图片来源：东方IC）
在回答央视记者有关注册制的问题时，刘士余表示：今年政府工作报告关于资本市场的任务讲得非常明确具体，证监会将认真贯彻落实。
刘士余称，关于注册制改革，他到证监会任职后，也突然发现媒体大部分是在讨论这个问题。大体分成两方面： 一方面是注册制搞不搞；另一方面是怎么搞。
他认为这两个观点不是对立的，是一致的。注册制是顶层设计下的一个重大任务，是必须搞的，但要研究怎么搞。这就要认真全面地理解十八届三中全会决定：
健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资等。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，刘士余在逐字逐句念十八届三中全会相关决定时，特别强调句子之间的“逗号”，他对此的解释是：
（逗号）说明这几项改革不是孤立的、独立的甚至割裂的选项，逗号与逗号之间的这些内容是相互递进的关系。也就是说，把多层次资本市场搞好了，可以为注册制改革创造极为有利的条件。
刘士余表示，配套的规章制度，研究论证需要相当长的一个过程。在这个过程中，必须充分沟通，形成共识，凝聚合力，配套的改革需要相当的过程、相当长的时间。注册制是不可以单兵突进的。
刘士余特别强调：
无论是核准制还是注册制，都必须时时秉承保护投资者合法权益的真诚理念，对发行人披露内容进行严格的真实性审查，这一点即使将来实行注册制了，不但不能放松，而且必须加强。
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今后市场失灵时仍会果断出手
刘士余在回答对去年救市措施的评价以及中国证券金融股份有限公司（以下简称证金公司）何时退出时表示：
一听说投资者损失惨重这件事，感到担子很重。去年中国A股确实经历了罕见的异常波动。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，刘士余在评价救市措施时，面色凝重地表示：我深知老百姓这点钱不容易。在流动性大面积枯竭的情况下，不果断出手，还得了吗？
▲2016年3月12日，北京，证监会主席刘士余（图片来源：东方IC）
他还表示：今后当陷入市场完全失灵的情形时，仍然应当果断出手。
刘士余称：股市异常波动，原因是多方面的，中国资本市场不成熟是一个重要原因。
每日经济新闻（微信号：nbdnews） 记者注意到，刘士余在描述资本市场不成熟的诸多现象时，。
肖钢当时说：
这次股市异常波动充分反映了我国股市不成熟，不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、，，我们必须深刻汲取教训，举一反三，学有所得，深化改革，健全制度，，防范风险，促进资本市场稳定健康发展。
刘士余几乎完全引用了肖钢的对股市不成熟现象的总结，只是在描述证监会接下来将有什么举措时，将肖钢的上述说法略作改动，表示：
中国证监会必须深刻吸取教训、举一反三、加快改革、转换职能、。
每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，当刘士余说到此处时，全场记者鼓掌。
在谈到救市措施何时退出时，刘士余表示，非常规措施在市场完全进入修复和发展状态之后，已经解除或正在退出。至于证金公司退出，“坦率地说，我还没考虑这事”，未来较长一段时间内谈证金公司退出，为时尚早。
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未来几年不具备推出熔断机制的基本条件
每日经济新闻（微信号：nbdnews)记者注意到，刘士余在回答与熔断机制相关的问题时表示，他到任之后对这个问题作了一些了解，应当说当初研究、论证、实行熔断机制的根本出发点是为了防止股市剧烈波动。在征求意见范围内共识度是比较高的，但这个制度推出后，客观上造成了助跌的效果，与初衷背离了，证监会立即叫停了这个机制。
对于之后是否会推出熔断机制，刘士余明确表示：
每一项改革必须要牢牢立足中国国情，我们是中小投资者占绝对主体的市场体系，这一点在国际上是不多见的。
未来几年这个市场主体结构不会发生根本性的变化，未来几年也不具备推行熔断机制的基本条件。
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